انسیکلوپدیا افغانیکاEncyclopædia Afghanica

تاریخ · جغرافیا · مردم · فرهنگ · مکان‌ها · زبان‌هاخط زمانیشجره‌نامه‌هافرهنگکتابخانه

ولسی جرگه

جرگا ها (زبان پشتو: دَ افغانستان ولسي جرګه)، که به عنوان خانه مردم نیز شناخته می شود، به عنوان خانه پایین مجلس ملی دو اتاقه مجلس جمهوری اسلامی افغانستان عمل می کرد.[1][2]EnglishThe Wolesi Jirga (Pashto: دَ افغانستان ولسي جرګه), also known as the House of the People, served as the lower house of the bicameral National Assembly of the Islamic Republic of Afghanistan.پښتوجرگې (پښتو ژبه: د افغانستان ولسي جرګه)، چې د خلکو د جرګې په نوم هم پیژندل کیږي، د افغانستان اسلامي جمهوریت د دوه چوکۍ ملي شورا د ټیټې جرګې په توګه خدمت وکړ.دریجرگا ها (زبان پشتو: دَ افغانستان ولسي جرګه)، که به عنوان خانه مردم نیز شناخته می شود، به عنوان خانه پایین مجلس ملی دو اتاقه مجلس جمهوری اسلامی افغانستان عمل می کرد. این در کنار خانه بالا، جرگۀ مشرانو (خانه بزرگان) فعالیت می کرد.[1][2]EnglishIt functioned alongside the upper house, the Mashrano Jirga (House of Elders).پښتودا د پورتنۍ خونې، مشرانو جرګه (د مشرانو خونه) سره یوځای کار کوه.دریاین در کنار خانه بالا، جرگۀ مشرانو (خانه بزرگان) فعالیت می کرد. به عنوان اتاق اصلی فعالیت قانونگذاری، ولسی جرگا بار بیشتر قانون سازی را در کشور تحمل می کرد، شبیه به مجلس عوام در مدل وست مینستر.[2]EnglishAs the primary chamber for legislative activity, the Wolesi Jirga bore the greater burden of lawmaking in the country, similar to the House of Commons in the Westminster model.پښتود قانون جوړونې فعالیت لپاره د لومړنۍ خونې په توګه، وولسي جیرګا په هیواد کې د قانون جوړونې لوی بار درلود، چې د ویسټ مینسټر ماډل کې د د ټولګټو ما کورونهۍ ته ورته دی.دریبه عنوان اتاق اصلی فعالیت قانونگذاری، ولسی جرگا بار بیشتر قانون سازی را در کشور تحمل می کرد، شبیه به مجلس عوام در مدل وست مینستر.

ریشه های تاریخی و تکامل

سنت پارلمانی در افغانستان به دوره نادر خان باز می گردد و در سال ۱۳۱۰ هجری میلادی به مرحله رسمی رسید.[1]EnglishThe parliamentary tradition in Afghanistan dates back to the period of Nadir Khan, reaching a formal stage in 1310 AH.پښتوپه افغانستان کې پارلماني دود د نادر خان دورې ته رسيږي، چې په ۱۳۱۰ هجري کې رسمي پړاو ته رسيږي.دریسنت پارلمانی در افغانستان به دوره نادر خان باز می گردد و در سال ۱۳۱۰ هجری میلادی به مرحله رسمی رسید. در دوران قبل از کودتای سال محمد داود خان، نمایندگان مجلس توسط شاه منصوب می شدند.[1]EnglishDuring the era prior to the Muhammad Daud Khan coup, representatives to the assembly were appointed by the Shah.پښتود محمد داود خان کال له کودتا څخه مخکې د شورا استازي د شاه له خوا ټاکل کېدل.دریدر دوران قبل از کودتای سال محمد داود خان، نمایندگان مجلس توسط شاه منصوب می شدند. یک دوره کوتاه مدت تشکیل پارلمانی در جریان دولت محمد نجیب الله پس از سقوط رژیم طالبان رخ داد.[1]EnglishA short-lived period of parliamentary formation occurred during the administration of Muhammad Najibullah following the Taliban regime's fall.پښتود پارلماني جوړښت لنډمهاله دوره د محمد نجیب الله ادارې په جریان کې د طالبانو ډله رژیم له سقوط وروسته پیښ شوه.درییک دوره کوتاه مدت تشکیل پارلمانی در جریان دولت محمد نجیب الله پس از سقوط رژیم طالبان رخ داد. ساختار قانونگذاری مدرن به طور رسمی در سال ۱۹۳۱ تاسیس شد.[1][2]EnglishThe modern legislative structure was formally founded in 1931.پښتود قانون جوړونې عصري جوړښت په رسمي ډول په ۱۹۳۱ کې تاسیس شو.دریساختار قانونگذاری مدرن به طور رسمی در سال ۱۹۳۱ تاسیس شد. این نهاد به طور موثر در ۱۵ اگست ۲۰۲۱ زمانی که طالبان قدرت را تصرف کردند منحل شد.[1][2]EnglishThe institution was effectively dissolved on 15 August 2021 when the Taliban seized power.پښتودا اداره په ۱۵ اګست ۲۰۲۱ کې په مؤثره توګه منحل شوه کله چې طالبانو واک واخیست.دریاین نهاد به طور موثر در ۱۵ اگست ۲۰۲۱ زمانی که طالبان قدرت را تصرف کردند منحل شد. در ماه می ۲۰۲۲، طالبان مجلس مردم و چندین سازمان سابق دولتی دیگر را از اولین بودجه ملی خود خارج کرد.[2]EnglishIn May 2022, the Taliban excluded the House of the People and several other former government agencies from its first national budget.پښتود ۲۰۲۲ کال په می کې، طالبانو د خلکو کور او یو شمیر نور پخواني دولتي ادارې د خپل لومړي ملي بودیجې څخه خارجې کړې.دریدر ماه می ۲۰۲۲، طالبان مجلس مردم و چندین سازمان سابق دولتی دیگر را از اولین بودجه ملی خود خارج کرد.

نقش در مجلس ملی

ولسی جرگه وظیفه اصلی ایجاد و تصویب قوانین را بر عهده داشت.[2]EnglishThe Wolesi Jirga was tasked with the primary responsibility of making and ratifying laws.پښتود ولسي جرګې دنده دا وه چې د قوانینو د جوړولو او تصویب مسوولیت پر غاړه واخلي.دریولسی جرگه وظیفه اصلی ایجاد و تصویب قوانین را بر عهده داشت. این اتاق صلاحیت تصویب برنامه های توسعه اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و تکنالوژی را داشت.[1][3]EnglishThe chamber had the authority to approve social, cultural, economic, and technological development plans.پښتوخونه د ټولنیز، کلتوري، اقتصادي، او ټیکنالوژیکي پراختیا پلانونو تصویب کولو واک درلود.دریاین اتاق صلاحیت تصویب برنامه های توسعه اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و تکنالوژی را داشت. همچنین قدرت تصویب بودجه دولت و مجوز اخذ یا اعطای وام ها را در اختیار داشت.[1][3]EnglishIt also held the power to approve the state budget and authorize the acquisition or granting of loans.پښتودا د دولت بودیجه تصویب او د پورونو ترلاسه کولو یا ورکولو اختیار هم درلود.دریهمچنین قدرت تصویب بودجه دولت و مجوز اخذ یا اعطای وام ها را در اختیار داشت. این خانه مسئول تصویب یا لغو معاهدات و پیمان های بین المللی بود.[1]EnglishThe house was responsible for the ratification or cancellation of international treaties and covenants.پښتودا کور د نړیوالو تړونونو او تړونونو د تصویب یا لغوه کولو لپاره مسؤل و.دریاین خانه مسئول تصویب یا لغو معاهدات و پیمان های بین المللی بود. علاوه بر این، این هیات صلاحیت تصمیم گیری در مورد استیضاح وزیران را داشت.[1][3]EnglishAdditionally, it held the authority to make decisions regarding the impeachment of ministers.پښتوسربیره پردې، دا د وزیرانو د استیضاح په اړه پریکړې کولو واک درلود.دریعلاوه بر این، این هیات صلاحیت تصمیم گیری در مورد استیضاح وزیران را داشت.

صلاحیت ها و مسوولیت های قانون گذاری

این مجمع صلاحیت تشکیل کمیسیون ها را برای بحث در مورد موضوعات خاص داشت.[1]EnglishThe assembly was empowered to form commissions to discuss specific issues.پښتومجلس ته د ځانګړو مسلو د بحث لپاره د کمیسیونونو د جوړولو واک ورکړل شوی و.دریاین مجمع صلاحیت تشکیل کمیسیون ها را برای بحث در مورد موضوعات خاص داشت. این می تواند کمیته های ویژه ای را برای مطالعه و بررسی اقدامات دولت ایجاد کند.[1]EnglishIt could establish special committees to study and review government actions.پښتودا کولی شي د حکومت د کړنو د مطالعې او بیاکتنې لپاره ځانګړي کمیټې رامینځته کړي.دریاین می تواند کمیته های ویژه ای را برای مطالعه و بررسی اقدامات دولت ایجاد کند. خانه قدرت تصویب، اصلاح یا لغو قوانین و فرمان های قانونی را داشت.[1]EnglishThe house had the power to approve, amend, or cancel laws and legislative decrees.پښتودغه جرګه د قوانينو او تقنيني فرمانونو د تصويب، تعديل او يا لغوه کولو واک درلود.دریخانه قدرت تصویب، اصلاح یا لغو قوانین و فرمان های قانونی را داشت. این اداره مسئول ایجاد، تنظیم یا لغو واحدهای اداری بود.[1]EnglishIt was responsible for the creation, adjustment, or cancellation of administrative units.پښتودا د اداري واحدونو رامینځته کولو، تنظیم کولو یا لغوه کولو لپاره مسؤل و.دریاین اداره مسئول ایجاد، تنظیم یا لغو واحدهای اداری بود. این خانه همچنین دارای قدرت تایید یا رد مقررات مطابق با قانون اساسی افغانستان (۲۰۰۴) بود.[1][3]EnglishThe house also held the power to confirm or reject regulations in accordance with the Constitution of Afghanistan (2004).پښتومجلس د افغانستان اساسي قانون (۲۰۰۴) سره سم د مقرراتو تایید یا ردولو واک هم درلود.دریاین خانه همچنین دارای قدرت تایید یا رد مقررات مطابق با قانون اساسی افغانستان (۲۰۰۴) بود.

چارچوب قانون اساسی

طبق ماده ۸۳ قانون قانون اساسی افغانستان (۲۰۰۴)، اعضای مجلس مردم توسط مردم برای یک دوره پنج ساله انتخاب می شدند.[1][4]EnglishAccording to Article 83 of the Constitution of Afghanistan (2004), members of the House of the People were elected by the people for a five-year term.پښتود افغانستان اساسي قانون (۲۰۰۴) د ۸۳ مادې له مخې، د خلکو د مجلس غړي د خلکو لخوا د پنځه کلنې دورې لپاره وټاکل شول.دریطبق ماده ۸۳ قانون قانون اساسی افغانستان (۲۰۰۴)، اعضای مجلس مردم توسط مردم برای یک دوره پنج ساله انتخاب می شدند. هر شهروند افغان بالای ۲۵ سال که به طور قانونی به جرم جنایات علیه بشریت محکوم نشده باشد می تواند نماینده شود.[1]EnglishEvery Afghan citizen over the age of 25 who has not been legally convicted of crimes against humanity could become a representative.پښتوهر افغان وګړی چې عمر یې له ۲۵ کالو څخه پورته وي او د بشریت پر ضد د جرمونو په تور په قانوني توګه نه وي محکوم شوی، کولای شي چې استازی شي.دریهر شهروند افغان بالای ۲۵ سال که به طور قانونی به جرم جنایات علیه بشریت محکوم نشده باشد می تواند نماینده شود. ماده ۸۳ نیز سیستم انتخاباتی را برای تضمین نمایندگی و نمایندگی عادلانه برای همه مردم، با کرسی هایی که متناسب با جمعیت هر ولایت تخصیص داده شده است، مورد نیاز قرار می دهد.[1][4]EnglishArticle 83 also required the electoral system to ensure representative and fair representation for all people, with seats allocated proportionally to the population of each Walaayat.پښتوماده ۸۳ همدارنګه د ټاکنیز سیسټم غوښتنه کوي چې د ټولو خلکو لپاره استازیتوب او عادلانه استازیتوب یقیني کړي، د څوکیو سره چې د هر ولايت نفوس ته متناسب تخصیص شوي.دریماده ۸۳ نیز سیستم انتخاباتی را برای تضمین نمایندگی و نمایندگی عادلانه برای همه مردم، با کرسی هایی که متناسب با جمعیت هر ولایت تخصیص داده شده است، مورد نیاز قرار می دهد.

این خانه شامل ۲۵۰ صندلی بود.[1][2]EnglishThe house consisted of 250 seats.پښتوپه دغه کور کې ۲۵۰ څوکۍ وې.دریاین خانه شامل ۲۵۰ صندلی بود. کوچیان کوچی ۱۰ نماینده را از طریق یک حوزه انتخاباتی ملی واحد تخصیص دادند.[2]EnglishKuchi nomads were allocated 10 representatives through a Single National Constituency.پښتود کوچي کوچیانو ۱۰ استازي د واحد ملي ټاکنیزې حوزې له لارې تخصیص شوي.دریکوچیان کوچی ۱۰ نماینده را از طریق یک حوزه انتخاباتی ملی واحد تخصیص دادند. در حالیکه پیش نویس قانون انتخابات در ابتدا شامل یک کرسی برای سیک ها و هندو ها بود، این در طی اصلاحیه قانون اساسی حذف شد.[1]EnglishWhile a draft election law initially included a seat for Sikhs and Hindus, this was removed during a constitutional amendment.پښتوپداسې حال کې چې د ټاکنو قانون مسوده په پیل کې د سیکانو او هندوانو لپاره یوه څوکۍ شامله وه، دا د اساسي قانون د تعدیل په جریان کې لرې شوه.دریدر حالیکه پیش نویس قانون انتخابات در ابتدا شامل یک کرسی برای سیک ها و هندو ها بود، این در طی اصلاحیه قانون اساسی حذف شد. یک فرمان در ۱۲ سنبل ۱۳۹۲ با هدف بازگرداندن یک کرسی برای این گروه ها بود، اما مجلس مردم در ۲۵ قوس ۱۳۹۲ علیه آن رای داد.[1]EnglishA decree in 12 Sanbahal 1392 aimed to restore one seat for these groups, but the House of the People voted against it on 25 Qaws 1392.پښتوپه ۱۲ سنبل ۱۳۹۲ کې یو فرمان د دې ډلو لپاره د یوې څوکۍ بیرته راوستلو هدف درلود، مګر د خلکو مجلس د ۲۵ قوس ۱۳۹۲ کې د دې پروړاندې رایه ورکړه.درییک فرمان در ۱۲ سنبل ۱۳۹۲ با هدف بازگرداندن یک کرسی برای این گروه ها بود، اما مجلس مردم در ۲۵ قوس ۱۳۹۲ علیه آن رای داد.

اهمیت سیاسی در دموکراسی افغانستان

ولسی جرگه نمایانگر تکامل دموکراتیک سیستم جرگا ها بود که قرن ها به عنوان یک مجمع مشورتی در افغانستان عمل کرده است.[3][5][6]EnglishThe Wolesi Jirga represented the democratic evolution of the Jirga system, which has functioned as a consultative assembly in Afghanistan for centuries.پښتوولسي جرګه د جرگې سیسټم د ډیموکراتیک تکامل استازیتوب کوي، کوم چې د پیړیو راهیسې په افغانستان کې د مشورتي مجلس په توګه فعالیت کوي.دریولسی جرگه نمایانگر تکامل دموکراتیک سیستم جرگا ها بود که قرن ها به عنوان یک مجمع مشورتی در افغانستان عمل کرده است. انتخابات ۲۰۰۵ اولین انتخابات در دهه ها بود که چهار سال پس از سقوط طالبان برگزار شد.[2]EnglishThe 2005 elections were the first held in decades, occurring four years after the fall of the Taliban.پښتود ۲۰۰۵ کال ټاکنې په لسیزو کې لومړنۍ وې، چې د طالبانو له سقوط څخه څلور کاله وروسته ترسره شوې.دریانتخابات ۲۰۰۵ اولین انتخابات در دهه ها بود که چهار سال پس از سقوط طالبان برگزار شد. انتخابات سال ۲۰۱۰ در تاریخ ۱۸ سپتمبر ۲۰۱۰ برگزار شد.[2][3][6]EnglishThe 2010 elections were held on 18 September 2010.پښتود ۲۰۱۰ کال ټاکنې د ۲۰۱۰ کال د سپتمبر په ۱۸ نیټه ترسره شوې.دریانتخابات سال ۲۰۱۰ در تاریخ ۱۸ سپتمبر ۲۰۱۰ برگزار شد. انتخابات سال ۲۰۱۸ در ۲۰ اکتبر ۲۰۱۸ پس از تقریباً سه سال تاخیر برگزار شد.[2][4][7]EnglishThe 2018 elections were held on 20 October 2018 after a nearly three-year delay.پښتود ۲۰۱۸ ټاکنې د نږدې دریو کلونو ځنډ وروسته د اکتوبر په ۲۰، ۲۰۱۸ کې ترسره شوې.دریانتخابات سال ۲۰۱۸ در ۲۰ اکتبر ۲۰۱۸ پس از تقریباً سه سال تاخیر برگزار شد. پارلمان هفدهم در ۲۶ اپریل ۲۰۱۹ افتتاح شد.[2][8][9]EnglishThe 17th Parliament was inaugurated on 26 April 2019.پښتود ۱۷ مې پارلمان د ۲۰۱۹ کال د اپریل په ۲۶ نیټه پرانستل شو.دریپارلمان هفدهم در ۲۶ اپریل ۲۰۱۹ افتتاح شد. خانه توسط یک سخنران که توسط نمایندگان برای یک دوره قانونگذاری انتخاب شده بود رهبری می شد.[1][10]EnglishThe house was led by a speaker elected by the representatives for a legislative term.پښتود جرګې مشري د استازو لخوا د یوې مقننه دورې لپاره د ټاکل شوي سپیکر لخوا ترسره کیده.دریخانه توسط یک سخنران که توسط نمایندگان برای یک دوره قانونگذاری انتخاب شده بود رهبری می شد.

منابع

  1. ولسی جرگه - ویکی‌پدیا، دانشنامهٔ آزاد
  2. House of the People (Afghanistan) - Wikipedia
  3. Jirga throughout the History, Law, code and sociology
  4. Jirga resolve thousands of disputes, fostering social stability
  5. Jerga | Ministry of Borders and Tribal Affairs
  6. Jirga - Wikipedia
  7. Hamida Akbari
  8. Research On The History of Jirgas
  9. ولسی جرگه
  10. Jirga throughout the History, Law, code and sociology